暴雨暂别 南京三官员因暴雨被问责
对南京“淹水问责”再问责
花神大道积水严重。宋峤 摄
连续两天的大暴雨，让南京城经受一次考验。虽然昨天南京暴雨已止，但是南京市民对于一场“淹水问责”的议论却“余势汹涌”。
12日，南京雨花台区的花神大道积水严重，第二天南京市纪委、监察局通过部分媒体发布消息，该区分管副区长迟延安等三人被问责。对分管城建的副区长迟延安给予诫勉谈话;对区建设局局长程道伟给予通报批评;对区建设局市政综合养护所所长孙明荣给予免职。
南京雨花台区花神大道和龙西路交界处，积水最深处达80厘米以上。该地段之所以严重积水，客观上是该地段地势低洼，加之高铁施工，抬高了周边地势，雨水较大时，周围的积水全部流向该处，导致短时间积水量增大，加之排水管道直径小，不能及时将大量积水排除导致雨水积压。主观上是负有养护责任的区建设局及其下属相关部门未能及时贯彻市委、市政府领导关于汛期对市政设施进行疏通养护的要求，预见性不足，应对措施不到位，以致暴雨骤降时该路段排水不畅，雨水积压。
市民肯定快速问责
“区领导分赴责任段检查落实”
在淹水当日就出现了纪检监察部门对行政领导问责，这在南京还是头一遭。市民自然议论热烈。网友们对南京有关部门迅速启动问责机制表示了肯定和赞赏。
但是，南京市纪委的通报中用了“未能及时贯彻市委、市政府领导关于汛期对市政设施进行疏通养护的要求”，以及“预见性不足，应对措施不到位”等措词，对于当事责任人在工作中如何的表现不到位表达得不甚清晰，带着市民的疑问，记者对市纪委提供通报内容的案管室主任陈泽旺进行了采访，想了解更多的情况，包括是如何跟踪监督和发现问题、排查责任的，不过，陈泽旺主任除了基本再念了通报里的内容外，其他未给予任何正面回答。
而作为被问责的当事方，南京雨花台区的反应最为大家关注。两种态度让人感慨：私底下是“委屈抱怨”，公开面是“积极落实”。雨花台区的一位机关干部以私人身份跟记者交流时情绪非常激动，他说，重点工程放在了这里，取土、施工，破坏了原本的环境状态，造成了淹水，难道责任全在我们身上么?现在要找人出来承担责任，找到哪个就哪个喽。更有网友表示：南京城出现淹水的情况，不应当问责更深层原因么?
而雨花台区委宣传部接受记者采访时，对事情的后续做了积极的应答。事情发生以后，该区区委、区政府高度重视，在全力排除积水后，连夜召开区委、区政府联席会议，传达市委书记对全市当前防汛工作所作的重要批示和季市长讲话精神，反思存在的不足，研究进一步落实责任强化措施的工作部署。会上，对全区所有险工险段和重要地段都做了一次梳理。会后，各位领导分赴责任区段，对全区的防汛工作进行了再检查再落实。
13日上午，该区区委区政府又召开区防指成员单位会议，通报市里对有关责任人员所做的问责处理意见，对当前和下一步防汛工作进一步提出要求。主要是：进一步落实防汛责任制，分工负责，每一个重点地段都要进一步明确责任人，现场处置果断迅速;要立足于最恶劣的情况来考虑和采取应对措施，绝不能产生麻痹和侥幸心理;要做好预警监测工作，及时落实应对措施，每个险工险段、重要地段要分别完善和落实防汛预案;健全完善信息沟通机制，确保信息畅通、政令畅通;进一步加强巡查，确保人民群众生命财产安全，确保城市安全，确保全区安全度汛。
问责背后还有什么
“盼望纪委不再拿小官挡驾”
淹水问责的消息发布后，记者发现，并不是想象中的老百姓一致拍手称好，有不少人提出了更深的追问。网友“还没有网名”反问道：所长有道路或排水工程的投资权力吗?还有网友表示，盼望纪委不要再拿“小官”挡驾出气了。
一则《南京大部制改革后，遭水淹归该问责谁》的帖子被南京本地有影响的社区网站做了推荐，网友南京无事栳说：据了解，新成立的南京城管局，糅进了市政管道日常管理这一块，但是市政管道的规划与建设却是由其它部门负责的，所以淹水后，道路堵车出行困难也好，市民家中进水受损也好，说不准该由谁负责。每年夏天大雨来临，南京都要淹水，除了时间、地点略有差异外，没有一年是不淹的。其实最好的事先防范，还是做好地下管网的建设，雨水大了，来不及排水，低处肯定要淹水。要想不遭水淹，让水往低处流，就要加大排水，或者动用人工(机械)，让雨水从市政排水沟淌走。但是南京的市政管网建设如何，不要说是能够应付百年一遇，但能应付每年一遇的大雨也就不错了。
“湖底的鱼”说得更直接：我是当地居民，说句良心话，大雨淹水的主要责任其实不在区里的几个人。我们这个地方年年淹水，根本原因是市政府没有给予足够重视，排水管网严重不足，不投入几百万甚至上千万是不能从根本上解决我们这个地区的淹水问题的。临时免个养护所长，我们并不买账。不找根本原因，难道明年淹了再免个养护所长?
“汤君”留言说：大雨问责，谁之过?有人戏称：“问责制就像是机关枪，一通扫射过后，大片官员倒地，不料几个月甚至几天后，就陆续死而复生。”真正把问责的权利归属于人民，让人民来监督政府，这是关键!
入梅后最强降雨告一段落
据省防办昨日发布的水情通报，昨日，沿江苏南地区出现大暴雨，江河湖水位继续上涨，其中，长江、秦淮河等河流水位在警戒线上继续上涨，太湖水位则接近3.50米的警戒线。
昨日，全省有18个县(市)雨量超过100毫米。省防办调度沿江涵闸全力排水。目前，秦淮新河闸、武定门闸排水流量合计提高到每秒600多立方米;常熟水利枢纽排水流量达到每秒211立方米;太浦闸排水流量达到每秒200立方米;常州澡港、魏村水利枢纽抽排涝水达到每秒100立方米。
长江水位
南京站：高潮位达到9.16米、超过警戒水位0.66米
镇江站：高潮位达到7.83米、超过警戒水位0.83米
江阴站：高潮位达到6.11米、超过警戒水位0.61米
天生港站：高潮位达到5.82米、超过警戒水位0.62米
入梅以来南京最强的降雨过程今起告一段落，今明两天，南京等全省大部分地区都是以多云为主，局部地区可能会有午后热雷雨。周五，本省淮河以北地区还会有一次明显的降雨过程。17日起，南京将转受副热带高压控制，迎来晴热高温天。
昨天凌晨时分，南京主城区一度是暴雨如注，1点到2点之间，主城区一些地方一小时的降雨量就超过了20毫米，特别是南京一中自动站，一小时降雨达到37毫米。昨天白天，随着雨带的南压，暴雨转战本省的东南部地区，南京雨水渐止转阴。昨天下午3点时，南京的温度只有24.8℃，天气非常凉爽。
昨天夜里起，此轮强降雨终于告一段落。根据气象部门的统计，7月12日，我省江淮之间南部到苏南北部地区出现大范围大暴雨天气，12日05时～13日05时，有10站雨量在50～100毫米，18站雨量在100毫米以上，最大雨量为228.5毫米(姜堰)。另据自动气象站点资料分析，有213个点雨量超过100毫米，其中22个点超过200毫米，最大雨量为247.0毫米(江都昭关)。南京市除高淳、溧水为暴雨外，其它区域普遍达到大暴雨。主城区雨量均超过100毫米，最大雨量为226.4毫米(南京华能电厂)。
至昨日05时止，8日以来的连续降水过程已造成我省淮河以南地区30站累计雨量在100毫米以上，其中7站超过200毫米,最大263.9毫米(姜堰)。
从今天开始，南京等全省大部分地区的天气都将逐渐转好。但是今天和明天，本省的淮河以南地区还会有局地生成的热雷雨，不排除出现短时间的强降雨。所以，市民出门时最好带上伞。尽管太阳出来了，但是南京最近几天并不会出现高温天气，最高温度在30℃上下。
今年第2号台风“康森”昨天下午5时位于菲律宾马尼拉东偏南方向大约200公里的菲律宾东部近海海面上，预计，“康森”将以每小时20-25公里的速度继续向西偏北方向移动。台风的到来，让原本就很复杂的大气环流形势变得更加难以预测。预报后天，受到多种因素的影响，本省北部地区仍将出现一次比较明显的降雨过程，南京局部地区将出现大雨。
17日之后，大气环流形势会出现比较明显的调整，届时受到副高的控制，35℃以上的高温天气又将卷土重来。具体天气会如何变化，今年的梅雨期会不会在本周结束，还请市民关注不断更新的天气预报。 (于丹丹)
近期南京天气：今天多云，局部地区有时阴有阵雨或雷雨，23℃～31℃;明天多云，局部有时阴有阵雨或雷雨，24℃～32℃;后天多云有时阴有阵雨或雷雨，局部雨量大 ，25℃～31℃。
不排除出现98式大洪水
长江委官员称9条河流发生超历史纪录洪水
前日，长江委有关人士分析，虽然目前长江流域大江大河局势还较为平稳，但若上游及“两湖”(洞庭湖和鄱阳湖)地区降雨持续，今年不排除出现1998年那样的大洪水。
针对今年的防汛局势，长江委防汛抗旱办公室调度处王井泉处长分析，目前南方大江大河局势比较平稳，但是，如果长江上游嘉陵江、金沙江持续长时间降雨，“两湖”地区维持降雨，则防洪局势会像1998年一样受到挑战。今年，江西、福建等地已经有110多条河流发生过超警洪水，9条河流发生超历史纪录洪水。尤其是江西的汛情比较严重，部分地区洪水流量，甚至水位都超过了1998年。这和“98洪灾”初期的表现非常相似。目前，长江上游水位高，下游渍水形成顶托之势，位于长江中下游的湖北段防汛形势依然严峻。
据长江委水文局预计，未来一天，长江中下游干流附近有大雨，局部暴雨。第2至第3天，长江上游大部、长江中下游干流、汉江有中雨，局地大雨或暴雨。 据楚天都市报
厄尔尼诺是洪灾罪魁祸首
国家防总负责人解析当前防汛抗洪热点话题
暴雨,大暴雨,特大暴雨;罕见洪水,水库垮坝,河流决堤……7月8日开始,随着长江流域新一轮强降雨过程的来临,江河湖库水位陡涨,灾情进一步扩大,一场抗洪救灾攻坚战正在江南、华南大地打响。
13日,国家防汛抗旱总指挥部办公室负责人接受新华社记者专访,解析了当前全国防汛抗洪有关热点话题。
国家防总办公室负责人表示,在4月到6月南方遭受14轮强降雨袭击之后,确实没想到7月8日以来,以长江为轴线出现了如此大范围的强降雨过程,降雨区异常稳定,强暴雨异常集中。
值得一提的是,刚刚进入主汛期,今年全国洪涝灾害的直接经济损失就超过了千亿元,这也是比较罕见的。截至7月13日9时,今年以来全国累计有26个省份发生洪涝灾害,9610万人受灾,因灾死亡567人、失踪251人,倒塌房屋57万间,直接经济损失约1158亿元。而7月8日以来的强降雨已造成湖南、安徽、重庆等10省市1926万人受灾,因灾死亡51人、失踪77人,直接经济损失约116亿元。
进入汛期以来,我国连续出现强降雨过程,从气象上来分析可能的深层次原因,初步认为是去年冬天赤道中东部太平洋发生的厄尔尼诺事件,青藏高原与欧亚大陆冬季积雪的一些异常特征,冬季以来副热带高压总体上偏强,去年汛后以来我国天气气候的诸多极端事件,都是今年汛期降雨异常、过程偏多的深层次原因。据新华社
这些灾害……
入汛来规模最大、持续性最长的暴雨袭击重庆。无奈，重庆暴雨灾区开挖泄洪口，群众们滑索脱险。 本报传真图片
7月9日以来，今年入汛来规模最大、持续性最长的暴雨袭击重庆。无奈，重庆暴雨灾区开挖泄洪口，群众们滑索脱险。 本报传真图片
7月13日，受强暴雨影响，安徽省池州市贵池区暴发山洪，多处道路被冲断，山体滑坡，洪水蔓延，造成45个村5万多名群众受困。新华社发
7月13日，龙卷风和暴雨袭击武汉市蔡甸区张湾街黄土坡村，部分树木、房屋及玉米、葡萄等农作物被损毁。 新华社发
7月13日凌晨4时左右，云南巧家县小河镇突降暴雨，山洪猛涨，山体滑坡。50余户受损，死亡4人，失踪42人，受伤53人。
六合240户渔民雨夜大转移
与其说这是一场没有硝烟的营救战场，不如说是在暴雨突然来袭之际的一场大考量和一曲爱心乐章。前夜昨晨，当暴雨引发的一米多高的洪水突袭南京市惟一坐落在江堤外小村庄时，这里发生了许多让人动容的故事。
家住长江边，最近一二米
大河口村紧挨地处南京市六合区东沟镇的长江边(不久前改名为社区)，该村240户居民都是渔民，他们居住的房子距长江标准堤5米以下。因为祖祖辈辈居住在长江边靠打鱼为主，这些渔民家住长江岸边，最近不到两米。几经风雨，这里的渔民仍然故土难舍，不愿搬迁。因家门口就是长江，这里就成了南京目前惟一居住在长江堤外的村庄，成为长江南京段奇特一景。
前晚和昨天，成为全省暴雨中心的南京城连续十多小时的暴雨下得“天都漏了”，东沟镇村干部的心就开始悬到嗓子眼上。当晚6时，长江水位骤涨，不好了!紧挨江边的几户渔民家首先进水了!接到渔民报告，区镇社区第一时间赶到现场探望，哪知，等他们赶到时，长江洪水发疯似的继续猛涨。
“洪水来啦，快撤啊!”
天色渐暗，雨越下越大，临江240户居民有一半住户家里进了水，有的居民家卧室进水一米多高。“洪水来啦，快撤!”镇村防汛应急救援队迅速组织加固围栏抵挡洪水，调集车辆抢运沙包，民警加强安全巡逻，一道道指令通过设在社区临时指挥部迅速发出……突击队员立即敲开一家家房门，边安慰边有序组织他们撤离，专人背挽孤老残疾人，分户分人，确保万无一失。望着家中突然涌进的洪水，许多居民不知所措，看着前来解救他们的镇村干部民警，居民们激动不已。
大河口社区是一条老街，中间2米宽的巷道直通江面，巷道有5个直通江面的口子，洪水正是通过这5个巷口淹进居民家。很快，东沟镇人武部50多名民兵突击队赶来增援，附近10多名长期从事砂石运输的业主丢下业务，开着装满泥土沙袋的拖拉机赶来巷道口。到晚上10时，家中进水的渔民转移到安全地带，有的则被转移到船上，或被连夜转移到江堤外亲友家安置，受灾居民纷纷互相享用带来的食品，有的拿手机给亲人报平安。
“你家3间屋全进水了”
夜色中，雨不停地下，长江洪水仍在不停地涨，由东沟镇村青年民兵及青壮劳力组成的抢险突击队奋战3个多小时，很快在通往社区5个必经路口筑起一米多高的挡水坝。20多岁的抢险队员李正兴尽管洪水已涌向自家家门，但他报名参加突击队，邻居路过时告诉他：“你家中3间屋全进水了，还不回家看看?”小伙子拜托邻居：“帮我回去照料一下，抢险围堵关乎全村200多户居民，我岂能溜号?”昨天上午，站在大河口可以看见，潮水开始下降，在外过夜的村民带着大包小包正陆续返回，防疫人员忙碌着消毒喷药。叶方龙 范晓林
江水漫上了南京中山码头
江水漫进了中山码头。梅建明 摄
蛙人救轿车
12日下午，扬州出现强降水。下午5时许，市区润扬路与文昌路交叉口地下隧道一辆轿车开进了1.5米深的水中，消防队员迅速到场相助。张小军 陈咏 摄
车牌“大甩卖”
13日上午，扬州文昌东路，一对男女拿出几十块汽车车牌当街“叫卖”，这些车牌都是他们在暴雨中捡的。要想拿回需付50到100元“辛苦费”。 徐久建 陈咏 摄
昨天上午，记者接到读者报料称，在南京的中山码头，江水已漫过来，快进码头了。记者赶到现场看到，江水确实已漫过了中山码头工作室外的绿地，上船的跳板也被淹了，码头工作人员连夜搭了加高过道，供乘客通行。
记者赶到中山码头，刷卡进入码头大厦里，在通道前方，只见一道高10多厘米的黑色小堤坝，中空部分已填上了黄土，而外面已能看见浑浊的江水，约有5至6厘米。而原先通往江上轮渡的通道，此时有一大半已被淹没在江水中。
一名工作人员告诉记者，如果没有黑色的小堤坝拦着，江水就会漫过码头边的大楼，流到中山码头的马路上来。而在连接的通道处，不得不临时加了一层跳板，高约几十厘米，这才方便乘坐轮渡的人通过。
尽管如此，因为有水，临时搭的跳板也不是太坚固，走上去有些摇晃，一些骑电动车的乘客不得不小心地推行。而在另一头轮渡的出口处，也有一个临时搭高的通道，高1米多，下面就是漫上来的江水，把原先的通道淹掉了。记者看到，这些跳板还是新的，显然是刚刚搭的。
不过，在现场，记者看到，虽然江水很吓人，但停靠在江边的轮渡依然正常，过江乘客并没有受到影响。那么夜游南京的轮船是否照旧呢?下午5点多，记者采访了南京市轮渡公司旅游办，一名工作人员告诉记者，水涨船高，他们只是抬高了上船的通道，夜游船照常开，不受江水上涨的影响。
