新学期，部分中小学正式启动教师轮岗，全省相当比例的中小学教师背起背包，离开他们熟悉的校园，来到陌生的学校教书育人。
轮岗特别受薄弱学校欢迎
9月7日中午，30岁的九年级化学教师张程把班上5个最调皮的学生叫到他办公室，给他们开小灶，让他们先介入下午要做的演示试验。
这里是旭东外来务工人员子弟学校，张程是5人支教团的成员，以前是张家港市区一家省重点高中的教师，现在他将在这里轮岗2年。“开学前几天，很多家长都找到我，想上我们轮岗老师任课的班级。”
省教育部门有关人士告诉记者，轮岗特别受相对薄弱学校的欢迎，特别是农村小学，好的老师的到来，提高了村小的教学水平。“苏南有的地区，为让教师安心支教，从公办学校选派到民工子弟学校的教师，他们的工资、奖金、福利，全部由原公办学校发放。”
比如在张家港，农村小学的软硬件和师资水平已经和城市小学势均力敌。近3年来，该市先后从市区优质学校挑选了近20名校级干部，到相对薄弱的农村学校担任校长职务;选调了11名公办学校副校长、中层干部，到民工子弟学校担任校长。而校长本身就是一种资源，可以带来先进的管理经验，带出优秀的教师队伍。阚晓茵就是“交流校长”之一，去年，她任职的乐余中心小学一下子评上了12名市级骨干教师。
在沭阳，位于县城的东关小学坚持向乡镇村小派出教师支教。沭阳东关小学副校长薛建成说，实际效果很好，对提高受援村小的教育水平，对年轻教师个人的成长，都有好处。他认为，“教师流动可以促进教育资源更合理配置。”
据了解，全省不少城市的市区尚未开始大规模的教师流动，而区县以及一些教育集团内部已经先行一步。南京市教育部门有关人士表示，教师轮岗肯定要加大力度，对从城镇流向农村的学科带头人，南京将酝酿出台奖励措施。
一些校长、教师认为操作难度大
记者在基层采访发现，对教师流动，不少“好学校”却不像村小那样乐观。
就在新学期开学前夕，南京某知名小学遭遇了一场风波。某班级四十几位家长8月31日集体来到学校与校方交涉：孩子所在的班级，数学、英语两门科目的老师都是新轮岗老师。家长感到不理解，学校6个年级40多个班级，为什么惟独这一班“被轮岗”两门主科老师?家长们不解的是：学校教师轮岗的依据和比例是什么?在校内分配轮岗老师的依据和程序是什么?一些学生家长表示，不是反对教师轮岗制度，而是对实施过程中的不公开不透明有不解有抵触。校方和家长两次对话商谈后，这场不大不小的风波暂时平息了，目前达成的共识是：“先不要对轮岗来的教师抱有成见，观察观察，看看实际情况如何再说。”
这一冲突，暴露出了教师轮岗制度实际操作中一些值得关注的问题。教师轮岗是促进教育公平的改革，改革必然触及、波及校方、教师、学生，如何以规范程序来切实保障教育改革的公平性?
“操作难度比较大。”南京汉江路小学校长许彩霞说，“教师不愿意出去，因为名校有潜在的社会价值，一是自己的孩子作为教职工子女，可以读自己所在的学校，二是名校的社会认可度高，不少家长社会地位也高。”她建议，在校级差距还比较大的时候，对这部分教师给予一定的补偿和承诺，比如保留孩子就读原来名校的权利、可退可进的人事关系等。
苏北某县今年将县城4所比较重要的学校搬迁到新址，校区重新划分，教师也开始实行流动。李老师在本县最好中学从教多年，他说，他们学校流出的教师，大多去了另外两所普通中学，“要呆3年”。他的同事王老师直言：“按照理想状态，若干年的流动后也许真的实现了教育公平。但是，每年我们学校流出20%，势必影响重点中学教学水平，高考如何保证?流出的老师不少人心理不稳定，一些老师抱着混的态度，私下打算混满3年就回来。”
南京长江路小学几年来给相对薄弱的小学先后输出了11位管理人才，而教研骨干目前还没有交流出去。校长宋红斌表示：“如果不是升职，突然让某位老师调到薄弱学校，他会认为这是对他工作的否定。”
推行轮岗还需配套细则
实行教师流动，目的之一是为了减轻家长的择校之苦。但是，记者接触到一些城市小学的学生家长，并做随机调查后发现，10位家长中竟然有6位持“不赞成流动”的态度。
南京一所重点中学的校长坦言“真有不少顾虑”：派不好的去，会砸了学校的牌子;派好的去，自己学校发展怎么办?她既不希望把好老师交流出去，也不希望接收别的地方轮岗过来的差老师。她建议，先进行人事改革，引入淘汰制，将不称职和不适应教师岗位的人员清理出教师队伍。同时将轮岗教师的人事关系送到新学校，让其全心全意地在新学校展开工作。
南京一名干了小学教研管理20年的校长提议，空降一个校长到一个薄弱学校，校长可能会屈服于薄弱学校的环境，“所以，最好派一个班子或一个团队过去。此外，教师是学校的宝贵财富，不能轻易简单拆分，将来要消除择校，必须大力推进素质教育。”
记者接触、请教了一些教育专家。他们认为，日本对于教师流动的规定值得借鉴。日本的《偏僻地教育振兴法》规定，对偏僻地区学校教职员发放偏僻地区津贴，月津贴额在工资的25%左右。为杜绝校长利用教师流动打击报复教师，日本是通过一套程序和制度来确保教师流动的公开透明。
“教师轮岗是促进教育均衡的一项措施，不可能一蹴而就，相关各个方面不能抱急功近利的心态去追求理想化的状态。”南京一名教师说。他建议，生源少的薄弱学校适当兼并。
“教师轮岗，到底是不是一个实现教育资源均衡化的最有效方式?现在它虽然开始实行了，恐怕三五年之内，我们还很难完全地做出这样一个简单的判定。因为，它确实牵扯到了很复杂的情况。”一位不愿意透露姓名的老教师对记者坦言，“任何一项改革必然触及利益，而教育改革触及的可是牵动千家万户神经最敏感的那一环——孩子受什么教育，这在中国大多数老百姓家庭里，真是了不得的大事情!”
