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据了解，目前南京现有13万多名低保特困居民，除去新农合、低保等各项报销、补助外，看病时个人仍需要自掏10％-15％的费用。在新医改方案中，这部分群体个人负担的医药费用，将考虑逐步全部免除，医院损失部分由市、区县财政补贴。此外，新医改方案还将扩大“零差率”用药的品种，医院药品“零差率”损失部分也将由财政“埋单”。目前实施的“零差率”药品目录，城区是350种，农村是180种。
