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美洲银行董事长兼首席执行官刘易斯表示，次级抵押贷款市场的危机已成为全球性经济衰退，美国经济可能会在2009年年中出现转机。

综合外电11月20日报道，美洲银行（Bank of America Corp）董事长兼首席执行官刘易斯（Kenneth D. Lewis）表示，美国经济正处于“全球经济衰退”时期，但可能会在2009年年中出现转机，届时，美国银行业将完全不同于以往。

刘易斯在芝加哥高级管理人员俱乐部(The Executives'' Club of Chicago)的讲话准备中表示，“去年开始的次级抵押贷款市场的危机，成为了一个全球性信用危机，而现在已成为一个全球性的衰退。”他并不指望经济在房地产市场复苏之前反弹，因为美国经济08年年中萎缩。

与此同时，刘易斯表示，金融服务行业急需得到改造。金融股所占市场价值份额的标准普尔500指数在过去的17年里从8％增长至22％，“可以公平地说，金融服务部门的增长已经过度了。”刘易斯表示，“提醒我们自己并无伤痛，即我们在经济中发挥了支持的作用，而不是主导作用。”

刘易斯表示，尽管所有的商业惯例和机构越来越责备信贷紧缩，但这之中也有一些效果很好。包括美国通货监理局、美国联邦存款保险公司和结合商业和投资银行业务的银行的传统的按揭贷款、银行监管。

至于罪魁祸首，刘易斯表示，他认为应当是美国整体的规管制度，有信用审批过于疏松的责任。他还指责“被要求为私人股东提供利益服务，并履行公众使命”的政府抵押贷款巨头房利美（Fannie Mae）及房地美（Freddie Mac）的结构，及保险公司商业模式，或集中其所有资产在一个部门想独立投资银行的公司。

刘易斯表示，一个新的监管架构必须使所有的抵押贷款供应商受控于联邦的管理和监督。国家应选择依靠私人机构充当抵押贷款供应商和投资者之间中介机构的一种制度，而不是房利美和房地美。当抵押贷款停留在发起银行的资产负债表上，类似于住房抵押贷款证券的资产担保债券(covered bonds)应加以鼓励。这种债券在欧洲更为盛行。

除了贷款，刘易斯表示，银行应帮助美国家庭和社区的学习如何节省资金。“作为一个社会整体，我们被债务拖累。”刘易斯指出，在过去25年中，美国债务总额的增长已经以4：1的比例超过了经济增长，包括公营和私营。

一位财政部官员11月20日早些时候表示，超过1000个私人银行已向美国政府的紧急援救计划申请注资。美国财政部最近改变了该计划的战略，称不认为从公司的资产负债表中购买坏帐能最有效地利用资金，而是将转而集中在购买银行股份。