据新华社电 中共中央政治局11月27日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
今年 经济向好趋势不断巩固
会议认为，今年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。
明年
继续实施积极财政政策
会议强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年，要深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济平稳较快发展。
■ 视点
“明年更突出消费需求”
专家称，明年投资不一定进一步推高
本次中央政治局会议传递的明年经济政策新信号，格外令人瞩目。按照惯例，中央经济工作会议将随后召开。透过这次会议，我们从中可以发现明年经济政策的基本取向。
2个政策“不改变”
近期随着国内外经济形势好转，社会各界对宏观政策是否转向、刺激政策退出与否等问题十分关注。
本次中央政治局会议明确，明年保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“‘保八’任务今年可以完成，并不意味着经济已完全进入自主平稳增长的轨道。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析说，“继续保持宏观政策的基调和取向是必须的。”
提出5个“新重点”
本次政治局会议“五个更加注重”的提法，透露出明年经济工作的新重点，如更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整等。
总体来看，虽然中国经济回升趋势还待巩固，但最困难的时刻已基本过去。“‘五个更加注重’其实是经济社会发展的中长期战略，是我国未来发展的方向。只有做到这五个方面，才能够遇危不乱，才能在危机中抓住发展的机遇。”中国社科院数量经济研究所所长汪同三说。
“调结构”有新着力点
调整经济结构在明年将登上一个新台阶。按照政治局会议的部署，促进消费需求、鼓励民间投资、推动战略性新兴产业发展、积极应对气候变化等列为明年调整经济结构新的着力点。
相比一年来高速增长的投资，消费需求将被放到明年更加突出的位置。张立群说，消费是扩大内需最核心的方面，但目前我国经济增长内生动力依然不足。明年投资不一定要在今年基础上进一步推高，关键是要追求投资更多由市场推动，这样的投资才更具有可持续性。
民生问题“加快解决”
越是困难时，越要重视改善民生。政治局会议提出，明年“要加快解决涉及人民群众切身利益的问题”。
“民生问题怎么强调都不为过。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说，“加快解决”正体现了中央的这一战略认识。
据新华社电
■ 声音
“刺激政策 不会退出”
国家发改委专家称，明年注重调结构
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇分析说，这次中共中央政治局会议为今年中央经济工作会议定下了基调，经济刺激政策明年不会退出，但是他认为，政策可能会有一些微调。
杨宜勇说，明年国内外环境存在很多不确定性，虽然有专家预测，明年全年经济增长速度可能达到9％，但是也有逐季走低的可能，中国经济的反弹可能呈现“W”形的发展态势，在这种情况下正需要一系列宏观政策的延续性。
“虽然今年会议上的提法与去年基本一致，”杨宜勇说，“但我认为，同样的财政政策，明年的力度不会那么大。”
他举例说，今年预计新增贷款可能超过10万亿元，“今年执行的其实已经是一个相当宽松的货币政策，明年可能会有微调。”
从进一步调整产业结构上看，杨宜勇认为，明年的经济形势肯定比今年明朗，“今年保增长主要是稳定社会就业，保持大产业不至于出现大衰退，所以今年在‘调结构’上有些淡化，明年我们应该更注重结构调整、深化改革。”
中国人民银行研究生部党组书记、部务委员会副主席焦瑾璞昨日在接受媒体采访时也表示，经济刺激政策明年不会退出。
